上海海事大学

高等技术学院、继续教育学院、上海港湾学校

                                                                                                                                                           沪海港院办〔2021〕 号

关于印发《上海港湾学校职业教育发展

“十四五”规划》的通知

校内各部门：

经研究，现将《上海港湾学校职业教育发展

“十四五”规划》予以印发,请遵照执行。

附件：上海港湾学校职业教育发展“十四五”规划

上海港湾学校

2021年12月9日

上海港湾学校职业教育发展

“十四五”规划

2021年7月

目 录

上海港湾学校职业教育事业发展“十四五”规划 1

一、发展回顾 1

（一）取得成绩 1

（二）存在问题 5

二、机遇与挑战 7

（一）把握职业教育大会的战略要求 7

（二）对接“大国工匠”人才培养要求 8

（三）深化改革积极应对挑战 8

三、总体要求 9

（一）指导思想 9

（二）发展原则 9

（三）发展目标 11

四、重点任务 14

（一）突出办学特色，打造港航专业建设新航标 14

（二）提高教师能力，建立德能双馨人才新梯队 14

（三）推进教学改革，提升专业和课程教学质量 15

五、发展举措 15

（一）聚焦专业特色，优化专业布局体系 15

（二）坚持立德树人，提升师资队伍水平 16

（三）弘扬科学精神，加强教风学风建设 17

六、实施保障 19

上海港湾学校职业教育事业发展“十四五”规划

（讨论稿）

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是上海在新的起点上全面深化“五个中心”建设、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的关键五年。

上海港湾学校深刻领会教育部关于学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《中国教育现代化2035》，依据《上海教育现代化2035》《上海市教育发展“十四五”规划》和《上海现代职业教育体系建设规划（2015-2030年）》，对标现代职业教育体系重点任务，落实职业教育大会精神，制订我校“十四五”规划并加以实施，旨在切实加强党的领导，提质培优、增值赋能、以质图强、深入推进育人方式、办学模式、管理体制改革、优化学校专业布局、培养工匠精神，实现更高质量就业，提升新时代职业教育现代化水平和服务能力，为促进经济社会持续发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑。

一、发展回顾

（一）取得成绩

“十三五”期间，上海港湾学校深入贯彻中央重要精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，以及落实国家教育事业发展“十三五”规划，树立道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领教育改革发展，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面深化教育改革，以职业教育发展要求为指导，深化内涵，强化特色，在人才培养质量、师资队伍素养、专业发展水平、校园文化建设等方面有了进一步提升，办学综合能力有所增强。

1.加强党的全面领导

学校以政治建设为统领，坚持党的领导，强化立德树人意识。落实“三重一大”决策机制，履行管党治党的主体责任。结合教育改革，推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“四史”等主题教育活动。落实“三大主体责任”“一岗双责”和“四责协同”机制运行，推动全面从严治党。

建立完善意识形态工作制度。出台并严格执行《上海海事大学港湾校区意识形态工作责任制实施办法》，强化教师思想政治工作和师德师风建设，工会、教代会的作用逐步增强。

2.德育工作成效显著

重视素质教育，创新德育工作新路径，积极组织多元化的素质教育主题活动。学生职业素养提升工程、心理咨询、社团、兼职班主任等工作有序开展。

实施“提升学生职业素养工程”计划，提升学生的职业素养。“高雅艺术进校园”让学生在浓厚的艺术氛围里传承民族文化，弘扬了社会主义核心价值观。暑期社会实践、学生素质拓展、图书志愿者活动提升学生的道德品质与综合能力，培养学生志愿服务的精神。系列主题素质教育活动为学生们提供了多元化的教育载体。各类社团丰富学生课外生活。

3.专业建设稳步发展

学校坚持强化中职教育的基础地位，积极探索创新人才培养模式。

全部专业完成三年制的学制改革。对标上海航运中心建设，与上海建桥学院合作，实现“机电一体化技术”中高贯通专业招生。对标上海国际邮轮建设，新开设邮轮乘务专业。对标外轮理货特色专业，探索上海外轮理货智能理货订单班人才培养模式改革。总结我校开发上海市职业教育国际水平专业教学标准试点的经验，进行机电专业国际化水平专业试点。“机电设备安装与维修”精品专业建设和较好落实品牌专业建设。

全部课程完成教学标准的制定，进行了多门专业课程改革，进行了网络课程、数字教材开发。学校开发特色校本教材上海市教委第五届校本教材展示与评选取得良好成绩。市级以上课题成绩喜人，校内课题研究效果良好。《海大职教探索论文集》出版多期。

4.队伍水平逐步提高

积极开展教师素质发展计划，实施青年骨干学历提升计划，派遣教师赴荷兰、美国、新加坡、澳大利亚等国家进行国际交流和进行外研修交流，开展教学团队建设，培养双语型教师，提高学科能力。

落实教师市级培训学分研修，激发教师参训动力，促进教师终身学习。开展教师企业实践，促进了双师型教师队伍的培养。

5.校园建设取得实效

荣获上海市“文明校园”光荣称号。校园环境美化有长足进步。质量管理体系进一步完善。节能减排成效明显。后勤服务中心不断推进改制和改革、推进内部管理机制，服务质量不断提高。校园安全和保卫工作进一步规范，校友工作有了新的开拓，教育奖励基金会工作开展良好。

6.保障能力有所提升

经过若干期的数字化校园建设，信息化管理水平和服务能力不断提高。校园云门户统一认证平台、教务管理系统、学生管理系统、招生与就业管理等系统运行效果良好；开发了校园移动云盘软件；优化了现有的网络设施，实现了校园网无线全覆盖；校园数据中心和多媒体信息发布系统建设完成；完成学生活动中心和港湾会堂改造工作；信息化教学、微课、慕课、翻转课堂、网络平台、移动软件等多媒体教学手段有序进行，校园信息化水平取得长足发展。图书馆空间不断微改造，提升功能，数字化资源和设备建设初显成效，藏书量大幅度上升。实训中心进行能级提升，实验、实训、实践条件不断改善。资产管理完善制度化，固定资产全入库。食堂获得“6T”认证，就餐环境明显改善，受到广泛好评。

7.校企合作有新进展

学校建立了校企合作共赢的长效机制，依托校内社团与校外签约企业平台，实现理论与实践的配合对接，与企业共享技术力量，签订长期合作协议，共同管理实习就业学生，深化专业技术技能人才培养方案。学校成立校企合作理事会，下设各专业建设指导委员会。学校加入浦东职教集团，积极参加集团组织的各级各类活动，形成了多方共同谋划与推进职业教育发展的新格局，为培养专业技术技能人才提供了坚实的人才培养载体。

（二）存在问题

职业教育的发展，体现国家的经济发展水平和教育现代化水平。党的十八大以来，我国职业教育改革发展走上提质培优、增值赋能的快车道，学校肩负着加快构建高质量职业教育体系，建设技能型社会，推动职业教育高质量发展所承担的使命，面对新时代职业教育的新形势、新任务，学校在党的建设、专业优化、师资队伍、校企合作、招生就业等方面仍存在亟待解决的突出问题。

1.党的建设工作有待进一步提升

面对新时期不断提高贯彻新发展理念、参与构建新发展格局的能力和水平，学校的组织力建设不够强，理念更新不快，思路不够开阔。青年干部培养力度有待加大，“四责协同”运行机制协同性有待加强，“一岗双责”执行还有差距，党风廉政建设存在一些薄弱环节。

2.专业体系建设有待进一步优化

学校开设专业有机电一体化技术（中高职贯通）、外轮理货（含集装箱运输理货管理方向）、物流服务与管理（港口物流）、国际商务，机电设备安装与维修、邮轮乘务共6个专业。中高贯通专业只有一个，贯通专业和特色专业群建设还需进一步开拓。专业建设水平较兄弟职业院校仍有差距。专业水平发展支撑企业人才需求的能力明显不足。专业优势作用、专业建设水平、专业校本教材建设能力有待进一步提升。

3.师资队伍水平有待进一步提高

师资队伍建设发展速度停滞、专任教师人数与师生比结构不合理、专业技术职称评定及教师职称评定与学校发展不相适应、专业技术人员及管理人员年龄结构偏大及职务结构不合理、教师考核评价体系不健全，企业兼职教师人数不多，专任教师参与企业实践比例低，教师引进困难，学校亟需探索建立高水平师资队伍梯队。

4.校企合作力度有待进一步增强

在对港航物流企业人才需求充分调研、分析岗位工作任务和职业能力的基础上，虽与上海振华重工集团、上海国际港务集团等国内外知名企业有合作，但校企合作力度还不够，开展校企合作的规模与数量有限，专业与专任教师参与企业实践的比例亟需增加，企业兼职教师占专任教师比例有待提高，企业订单学生数量规模有待增加。

5.招生就业渠道有待进一步开拓

受上海生源人数急剧减少、外省市生源不足等因素影响，虽然中高职贯通专业招生有所改观，但我校招生竞争力和吸引力明显不足，近年的招生规模增长速度停滞，年招生勉强稳定在100人左右，平均在校生数量在400人左右，且学生管理难增大。毕业生专业水平与企业人才质量要求有差距。

6.教学工作诊改有待进一步推进

根据教育部《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》，学校开展了教学工作诊断与改进的相关工作，相关工作,如学校层面目标链、标准链的打造，专业层面人才培养方案修订，课程层面的课程标准修订，教师层面培训、学历提升和校企联合教研，学生层面德育规划制度等。与十四五期间要进行诊改复核的要求还有一定差距，有待进一步推进。

二、机遇与挑战

“十四五”将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻，全国职业教育大会的召开，为新时代职业教育发展规划了路线图，职业教育前途广阔、大有可为。面对迈进新时代的第一个教育事业发展五年规划与职业教育高质量发展的趋势，上海港湾学校要建设具有港航领域影响力的高水平职业院校，要建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系，需要注重学生的工匠精神和精益求精习惯的养成，努力培养高素质技术技能型人才，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的支撑。

（一）把握职业教育大会的战略要求

全国职业教育大会的召开，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对职业教育工作的高度重视，凸显了职业教育在国家人才培养体系中的基础性作用，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，具有重大而深远的意义，是我国职业教育发展史上的重要里程碑。学校要切实提高政治站位，准确把握全国职业教育大会的战略要求，切实增强学习认识大会的重大意义，准确把握全国职业教育大会的战略要求，全面贯彻党的教育方针，遵循职业教育发展规律和技术技能型人才成长规律，推动职业教育发展高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦想提供有力人才和技能支撑。

（二）对接“大国工匠”人才培养要求

随着中国经济进入高质量发展新阶段，整个社会对高素质技术技能型人才的需求更加旺盛。我国技术技能型人才人数与世界上的制造强国相比，仍有差距。实现经济增长方式由粗放型向集约型转变、改造提升传统产业、发展壮大新兴产业，实现由中国制造向中国创造转变，都需要更多的高素质技术技能型人才，需要更多能工巧匠、大国工匠的支撑。解决这些问题，必须发展高质量职业教育，加大对职业教育的投入，要充分认识到职业教育的发展对于服务当地经济发展，服务就业改善民生的需要，学校要不断增强职业教育适应性，不断提高技术技能型人才培养质量，培养更多大国工匠。

（三）深化改革积极应对挑战

职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。学校要握坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动职普融通，增强职业教育适应性，积极创新、加大投入，弘扬工匠精神，在“1+X”证书制度试点、国家学分银行等方面积极探索，提高职业教育服务区域经济产业发展能力。

三、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实教育部关于学习宣传贯彻习近平总书记重要指示和全国职业教育大会精神，坚持党对教育工作的全面指导，按照党中央要求，把职业教育摆在更加突出的战略位置，建设高水平职业院校。以育人为本，质量为先为基本原则，以落实立德树人为根本任务，完善产教融合办学体制，创新校企合作办学机制，对接国家区域战略需求，提升技能人才培养能力，提高技能供给质量，扩大招生规模，优化专业布局结构，深化课程教材建设与教法改革，细化“双师型”教师队伍建设举措，完善师资结构比例，加快数字化校园建设，提高实习实训条件，全力办好公有质量、有特色的职业院校，支撑我国经济社会持续发展。

（二）发展原则

学校立足职业教育发展国情，围绕建设精品职业院校办学定位，通过深化内涵、强化特色、加强协同、突破创新，提高在港口、航运、物流领域的贡献度，突出港航职业教育办学特色，培养服务港口航运和地方经济发展的亟需人才，增强职业教育对城市建设的支持力和贡献度，打造与上海地方经济地位发展相适应的高质量职业教育。

1.坚持党的全面领导

加强党对职业教育工作的全面领导，推进新时代职业学校思想政治工作改革创新。坚持党建引领，始终坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，把落实立德树人根本任务放在办学校治学首位。不懈构建大党建工作格局，把思想政治工作贯穿于教育教学全过程，把党的建设与学校建设融为一体，着力培养担当民族复兴、服务港口航运经济发展的时代新人。

2.坚持需求导向

瞄准上海国际航运中心、国际贸易中心的建设与发展及其对相关产业的辐射，依托行业优势，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，在社会全面进步、经济不断发展、产业结构不断调整的新形势下，及时跟踪上海机械装备制造业、物流业及相关产业发展和需求的变化，依照“对接产业，校企合作”的原则，以就业为导向，立足于上海，服务于全国，努力培养高素质高技能港口航运人才。

3.坚持内涵发展

突出育人为本、质量先行的发展路径，深化产教融合、校企合作，强化工学结合、知行合一，健全徳技并修育人机制，完善多元共治的质量保证机制，推进学校职业教育高质量发展。

4.坚持特色发展

服务国家港口航运发展战略、区域经济社会发展以及行业重大需求，瞄准海洋经济发展引擎，服务上海国际航运中心建设。深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机结合，优化专业结构、突出办学特色。

5.坚持产教融合

建好用好行业职业教育指导委员会，提升行业举办和指导职业教育的能力。结合学校自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养培训、技术创新、就业创新、社会服务、文化传承方面开展合作。全面推行企业新型学徒制，鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，培育产教融合型企业，发挥职教集团推进企业参与职业教育办学的纽带作用，推进具有辐射作用的高水平专业化产教融合实训基地。

6.坚持协同推进

加强构建现代职业教育体系，推进职业教育与地区发展深度融合。立足上海“五个中心”建设发展机遇，通过人才招引、校企合作、技能提升等方面的专项活动，加速共同体资源的共享和流动。创办优质教育，以师生为中心，聚焦教育发展突出的问题和薄弱环节，促进职业教育内涵发展，提高人才培养质量，丰富教育供给，满足社会对人才多样性的需求。

（三）发展目标

1.总体目标

到2025年，学校办学特色更加明显，支撑港口、航运、物流领域的专业全日制在校生招生规模在1000-1200人，增设中高贯通专业1-2个，教师规模扩大，教学水平提升，港航专业竞争力持续增强，办学实力全面提升，学校声誉显著提高，成为支撑港口、航运领域经济发展、为促进经济社会持续发展和提高国家竞争力提供多层次高质量的技术技能人才支撑的重要力量。

2.具体目标

建设不断培养港口航运输出型高水平人才职业学校。至2025年，学校管理体制改革进一步得到深化，校企合作维度进一步加深。为提升新时代职业教育现代化水平、区域经济发展和增强国家竞争力提供港航职业技术人才培养的支撑。人才培养质量得到大幅度提升，教学质量管理体系日益提升，教学水平大幅度提升，教风学风明显好转，学科专业建设水平提高，师资队伍建设成果明显，社会贡献与办学效益效果明显提升，校企合作机制更加完善。招生规模有所突破，就业质量大幅度提升，专业设置、专任教师结构及其规模得到优化调整、教学计划及相关人员专业技术职称评定系列完善。（主要发展指标见附表）。

——建成服务港口航运业人才需求的特色专业群。坚持以“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，优化专业布局调整，坚持需求导向，依托行业优势，主动适应区域、行业经济和社会发展的需要，推进课程内涵建设，开设精品特色专业，建设特色专业群，开拓新专业，坚持产教融合、校企合作，培养能够服务于港口航运企业，上海市先进制造业，如大型装备、船舶等行业，物流服务业，国际邮轮乘务管理新行业，培养机电设备操作、使用、维修、保养与技术管理、港口业务操作、智能理货，国际邮轮及酒店管理等具备良好道德素养与综合职业能力的高技能型人才。创新服务类专业人才培养模式，培养更多适应外贸、运输、货代、物流、仓储等行业的专业型人才。

——招生就业规模和层次大幅度提升。在坚持职普比例大体相当，适度扩大中职招生规模原则上，充分利用高职扩招、职业教育本科试点、普通高等学校专升本扩招等有利政策，积极宣传职业教育，拓展中职与高职、中职与职教本科等培养模式，突破单一的中职专业招生瓶颈。构建应用型人才培养体系，将高职专业发展列入专业建设成果，以培养高端制造业、供应链、集装箱等产业所需要的高等技术技能型人才为目标，探索高职招生，打通“中高贯通”培养链条，推进“中本贯通”，重视内涵建设和教学质量的提高，培养学生适应终身发展和社会必备品格和关键能力，实现高质量升学和高质量就业。

——校企共建“双师型”师资队伍规模扩大。根据职业教育特点，实施“全国职业院校教师素质提高计划”，校企共建“双师型”教师，构建“双师型”教师培养体系。完善专业教师晋升和评价机制、自主聘任兼职教师的方法。建设“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地，形成优质的教学创新团队。

——职业教育教学和课程教学质量得到显著提升。推动依据国家战略区域产业发展需求、专业建设水平、就业质量等合理规划引导专业设置。规范人才培养方案，加强课堂教学日常管理，规范教学秩序。推动“课堂革命”，适应生源多样化特点，将课程改革推向纵深。加强实践性教学，实践性教学原则上占总学时数50%以上，积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习方式，根据专业实际集中或分阶段安排。

四、重点任务

（一）突出办学特色，打造港航专业建设新航标

专业建设定位为以服务于港航企业为主，兼顾上海市的先进制造业，如大型装备、船舶等行业，物流服务业，国际邮轮乘务管理新行业，培养能满足上海“四新”经济发展的、机电设备操作、使用、维修、保养与技术管理、港口业务操作、智能理货、驳运、仓储、船货代理、国际邮轮及酒店管理等具备良好道德素养与综合职业能力的高技能型人才。随着航运基础设施、集装箱物流业的快速发展，区域经济对航运人才的知识能力和素质结构提出了新的更高要求。特别是物联网、供应链和大数据等信息技术的发展，使信息化技术在港口生产、货物代理、物流服务等领域得以广泛应用。港航产业升级和港航企业技术革新，不仅增加了对人才的需求量，而且对人才的知识素养和技能结构提出了更高的要求，学校应义不容辞地承担起港口航运人才培养的职责，创新服务类专业人才培养模式，培养更多适应外贸、运输、货代、物流、仓储等行业的专业型人才。

（二）提高教师能力，建立德能双馨人才新梯队

推进强师计划，加大对教师培养力度，推动教师培养计划，深化校企协同培养人才机制，深入开展产教融合基地建设。关心关爱教师成长，记录教师教龄、工龄。在培训、考核、专业技术职务评聘、表彰奖励、权利保护等方面统筹规划、统一管理。强化师德师风建设，培育“四有”教师。完善师德师风制度等加强教师职业道德规范；建立校级优秀人才库，挖掘优秀人才资源，发挥名师、骨干教学能手的专业带动辐射作用，锻炼师能，不断建立“德能”双馨的人才梯队。

（三）推进教学改革，提升专业和课程教学质量

积极贯彻执行“全国职业院校教师素质提高计划”，校企共建“双师型”教师培养和教师企业实践基地，鼓励教师深入行业，加强研究交流，落实教师培训制度，完善教师晋升和评价机制，充分调动教师发展积极性，提升教学水平与教学能力。完善教材规划、编写、审核、选用使用、评价监管机制。根据校学生特点创新教材形态。规范人才培养方案，依据国家战略产业发展需求、专业建设水平、就业质量等合理规划引导专业设置。积极推行认知实习、跟岗实习、定岗实习等多种实习方式，不断提升课程专业和课程教学质量。

五、发展举措

（一）聚焦专业特色，优化专业布局体系

1.强化专业建设导向

随着人工智能等高新技术应用的推广，传统航运要素不断优化升级。目前港口基本实现了作业单证电子化，非接触服务成为作业新常态。学校要紧跟时代人才发展需要，调整专业布局，培养能够胜任人工智能、供应链、5G技术、智慧云知识等复合型专业人才，提高专业核心竞争力，优化航运教育领域的教育体系和培养方式，推动专业建设向数字化模式融合发展。

2.优化专业结构布局

优化职业教育层次结构和专业布局。以现有市级品牌专业、特色精品专业以及中高职教育贯通专业为基础，进一步拓展专业优势。通过专业结构调整，集聚优质办学资源，集中力量打造品牌专业和优势专业群，形成整体合力，实现规模效益。

3.推进专业特色发展

坚持“规模稳定，适当拓展，精品办学，突出特色”的方向，大力发展专业内涵，取长补短，提高职业教育的办学质量。推进课程内涵建设，优化精品特色专业。动态调整人才培养方案，使其匹配物流业和航运业人才需求。重视实训课程实践技能的培养，不断适应相关产业的新岗位、新技术和新要求，优化特色专业群。

（二）坚持立德树人，提升师资队伍水平

4.丰富骨干教师研修计划

鼓励支持各专业、学科开展国际、国内合作研修计划，积极支持各类开拓视野，活跃学术气氛的学术和交流活动，有计划资助中青年后备骨干人才开展学位研修、合作科研。鼓励中青年教师提升学历层次，通过“传帮带”培养计划，充分发挥骨干老教师的传、帮、带作用，重点对青年教师的教学科研环节、实践环节进行指导，加快骨干教师成长。

5.完善教师职称评定制度

结合中等职业学校教师职业特点，统一职称等级和名称，完善学校职业教师职称评价基本标准，创新职称评价机制，吸收中等职业学校教师职称评审经验，实现职称评定与岗位聘用制度的有效衔接。

6.采取有效人才引进措施

制定灵活、有效的人才引进政策，推出符合学校实际的引进遴选、评估与淘汰机制，力争在人才引进政策和实践上有新的突破。从企事业单位、生产实践第一线引进专业实践能力较强的工程技术人员和管理人员，充实专业教师、行政管理队伍。加大优秀成熟人才的引进力度，提高特殊人才和技能型人才的引进比例，注重教学实验辅助队伍的建设。

7.构建严谨学业评价制度。

营造互学互鉴、教学相长、积极向上的学业氛围，构建严谨治学、注重诚信、讲求责任、风清气正的教育生态。强化学业诚信建设，坚持教育、预防、监督、惩处相结合，建立师生诚信档案。教师恪守师德，学生维护诚信和道德，严守考试纪律，端正学习态度。

（三）弘扬科学精神，加强教风学风建设

8.提升“双师”素质

完善兼职教师聘任方法，设置特聘教师岗位比例，畅通高层次技术技能型人才进校从校渠道，引进企业工程技术人员、高技能人才与职业学校教师双向流动。完善教师绩效工资政策，合理核定绩效工资总量和水平及校企合作兼职报酬，提高“双师型”教师比例。

9.提高教材建设质量

完善职业教育教材规划、编写、审核、选用使用、评价监管机制。教材建设坚持对接生产技术，注重吸收行业发展的新知识、新技术、新工艺、新方法，校企合作开发专业课教材。积极推行精品在线开放课程。将教材建设纳入督导范畴，加强激励保障，激发建设活力，切实提升教材质量。

10.提升教育科研水平

鼓励教师通过多种途径提升自身的专业能力，优化教师知识体系，创造科研研究环境，开展科研能力提升讲座，培养教师信息技术素养。鼓励教师积极申报科研课题，开展课题研究。创新学校课题组的培育机制和模式，提升教师教育教学水平。

11.加强校园文化熏陶

依托思政课堂，开展校园文化底蕴学习宣传，在教学视频、课件制作过程中适当增加校园景色、图片、校园文化等影像资料。在授课过程中，通过讲述学校发展理念与历程与教学案例恰当结合，在多方面、多形式、多种类上逐步提高学生爱校荣校意识，培养学生感恩之情，增强学生爱校情怀。

12.健全健康服务体系

完善体育和心理健康服务体系。继续推进“阳光体育一小时”活动，积极推进育德和育心相结合的学校心理健康教育工作。创新以学生为本的体育和心理健康知识普及，开展学生体质、心理普测，系统摸查和分析学生体质和心理健康状况，做好体育锻炼指导、心理辅导和咨询。依托体育社团和心理健康活动月活动等，丰富体育和心理健康育人内涵。加快推进体育与素质教育结合、医教结合等工作，依托校内外优势资源，建立健全学生体育素质提高体系、心理危机干预体系，切实加强体育和心理健康教育工作实效。

13.提高学生文化素养

全面加强学校美育工作，以提高学生文化素养。充分发挥校园社团在育人和促进学生成长中的作用，以社团为学生综合素质培养的平台，在制度和形式上不断创新，采取校外指导老师、校内管理老师双线并行，班级社团、校级社团同步进行的方式，兼顾理论学习和实操技能、传统文化与现代文明、专业技能与兴趣爱好，培养学生竞争和创新意识及良好的审美情趣和人文素养。依托“高雅艺术进校园”活动，弘扬民族精神文化，提高学生艺术修养，陶冶艺术情操。

六、实施保障

1.坚持党的全面领导

坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化类型定位，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。落实国家《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。坚持立德树人、德技并，；坚持产教融合、校企合作；坚持面向市场、促进就业；坚持面向实践、强化能力；坚持面向人人、因材施教。

2.深化体制机制改革

全面深化上海港湾学校体制机制改革，全面实施素质教育，全面落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善。健全全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全育人”体制机制，推进课程思政。充分发掘各门课程中的德育内涵，加强德育课程、思政课程改革。健全德技并修、工学结合的育人机制。坚持以就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。完善专业动态调整机制，完善教学标准、创新教学方式，改善实训条件，加强和改进公共基础课教学，严格教学管理。

3.完善学校治理体系

加强制度创新、完善内部治理，加快推进上海港湾学校治理体系建设。根据中职教育发展新形势；科学进行顶层设计；指向办学目标、彰显办学理念、架构治理模式、体现办学特色；激发师生员工干劲，提高各级干部的执行力。重视学校章程的制定、完善与落实，增强制度办事、依法办事的意识，善于运用法律和制度治理学校，把制度优势转化为管理效能，提高执行力；完善监督考核制度，建立健全问责机制。把监督考核结果与职称职务晋升、评定奖惩有效挂钩。关注经济发展的需求和个人终身教育的需求，全面推进现代职业教育体系建设，加强职业院校内涵建设、提升职业教育质量。将“十四五”规划的发展目标与建设重点任务落实到学校的工作中。加强总体规划、专项规划和科室规划的衔接与协调，形成完整的规划治理体系，构建现代化的职业教育治理体制。

4.加强校园文明建设

聚焦立德树人根本任务，着眼为培养中国特色社会主义建设者和接班人提供条件、创造环境，围绕全国文明校园要求的思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好的“六个好”创建标准，努力把学校建设成为锻造理想信念的熔炉、弘扬主流价值的高地、涵育中华文化的家园、滋养文明风尚的沃土。着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进学生思想道德建设，着力提升师生文明素养和校园文明程度。提高师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念，提高校园文化生活质量，校园文化内容健康、格调高雅、丰富多彩。提高校园文明程度，使校园秩序良好、环境优美，育人氛围进一步改善。

5.提高教学保障能力

主动适应科技革命和产业要求，加快推进人才培养模式改革，满足学生多样化学习、实训需求，大力推进数智赋能、智慧校园、智慧教室、智慧学习场景建设，创新教学实训设备建设。加大投入专业教学设备设施建设服务学生实践实训教学，建设配套专业教学设施设备。

附表：上海港湾学校“十四五”主要发展指标